Преглед на стопанската политика ISSN 1313 - 0544

Време е заменките да бъдат спрeни веднъж завинаги

Автор: Велин Пеев / 12.06.2009
Оцени тази статия:
 

Заменките отново са актуални и се практикуват. Три месеца след като бяха забранени със закон, преди две седмици Народното събрание преобърна решението си. Отново държавни сгради и терени ще бъдат разменяни без търг или конкурс, продавани на цена по данъчна оценка - често много под реалната им стойност, и всичко това при изключително непрозрачни условия. Скандални са и фактите, че само големи инвеститори, избрани и сертифицирани от държавата, ще имат достъп до тази привилегия, а самите сделки ще стават с благословията на министъра на икономиката и шефът на общинската фирма-собственик.

По-благоприятни условия, които са предпоставки за измами в големи размери и ощетяват обществото едва ли могат да се измислят. Ако продажбата на държавна собственост се извърши по правилния начин, т.е. чрез конкурентни търгове и конкурси, от тях може да се извлече значителен капитал, който да спомогне за финансиране на наложителни реформи, като например тази в пенсионната система.

Оправданието за връщането на заменките е, че ще послужат като „антикризисна мярка" за привличане на бързи нови инвестиции. Ако управляващите наистина искат да привлекат инвеститорите, вместо да създават условия за корупция, нека предприемат следните ясни и безупречни мерки за подобряване на бизнес средата:

  • За облекчаване на режима за издаване на разрешителни за строеж - намаляване на разходите за получаване на разрешително, съкращаване на необходимото време, премахване на експертния съвет и пренасяне на отговорностите върху частните експерти - консултанти, премахване на сега съществуващите три вида фази - идейна, техническа и работна (да остане само една - на инвестиционното проектиране), оптимизиране на информацията, свързана с подробното планиране на инфраструктурата
  • За международната търговия (в момент, когато износът намалява) - съкращаване на разходите и времето по подготовката на документите за търговия, като например документите за технически контрол; намаляване на времето, необходимо за товарене и разтоварване на транспортните терминали, както и времето за пренасяне от транспортните терминали до обектите
  • Данъци - намаляване на осигуровките, таксите и значително намаление и ускоряване на процедурите по плащането им
  • Прилагане на договорите - съкращаване на времето необходимо за решаване на споровете в съда, ограничаване на случаите, в които Върховният апелативен съд трябва да се произнася, създаване на условия за ускорен съдебен процес
  • Започване на бизнес - премахване на минималния необходим капитал за регистриране на ООД и намаление на броя процедури, необходими за това
  • Закриване на бизнес - намаляване на неефективността, резултат от високите административни разходи и дълги отлагания, също така и от изключително неорганизираните продажби на жизнени бизнеси
  • Наемане на работници - намаляване на регулирането на работното време и общото облагане на труда (социалните осигуровки), премахване на минималната заплата и минималните осигурителни прагове, облекчаване на регулирането на нощния труд и задължителната седмична почивка
  • Регистриране на собственост - намаляване на броя на процедурите и разходите, свързани с тях, въвеждане на възможност за регистрация по Интернет. [1]


 


[1] Препоръките са от доклад на Института за пазарна икономика „70 мерки за повишаване на благосъстоянието на България" предстоящо, юли 2009 г.