Преглед на стопанската политика ISSN 1313 - 0544

Мъчителна приватизация и либерализация в енергетиката

16.12.2006
Оцени тази статия:

 

Приватизацията в енергетиката е много подходящ пример за изключително трудно случващи се реформи. Последните примери за това са продажбите за ТЕЦ – овете “Бобов дол”, “Варна” и “Русе”. Около ТЕЦ “Бобов дол” започнаха активни полемики, инициирани от миньорските синдикати към КНСБ и “Подкрепа” и Българската минна камара, защо не се продава заедно с мините. Според секретаря на минната камара Петър Петров “по този начин ще се гарантира развитието на въгледобива и задължението на собственика на централата да използва местните въглища”.

Предложението на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране предвижда за един блок от централата да бъде подписан договор за изкупуване на енергията, добита от местни въглища. Представителите на мината камара обаче, смятат че подобно решение е “неудачно и ще доведе до спиране на мина “Бобов дол”. Освен това се отправят и искания за изкупуване на електроенергия на фиксирани цени от НЕК.

Какви са ефектите:

1/ Защо когато се продаваше БТК не беше прието изискване всички абонати на компанията да притежават български телефони. Или защо не се приеме закон (по аналогия то миналото) всички държавни служители с български дрехи и обувки, а защо не това да бъде задължение и за всички фирми от частния сектор. Дали това ще стимулира икономиката? Отговорът е не, просто ще намали свободата на избор на хората и ще ги лиши от възможността да взимат най-добрите решения за себе си.

2/ Всички ангажименти към бъдещите собственици на ТЕЦ-ове означават, че те ще предложат по-ниски цени за тези предприятия. Ако трябва да използват скъпи български въглища това означава, че ще бъдат по-неконкурентоспособни от местните и чужди предприятия, които нямат подобни задължения.

3/ Освен това защо всички потребители трябва да плащат за скъп ток, за да се субсидират мините в България.

4/ Приватизацията е цел сама по себе си – прехвърляне на активи в по-добрите стопани – частните. Когато с приватизацията се търси постигането на други ефекти (примерно социални) се изкривява целият процес, което намалява потенциалните ползи.

5/ Един от основните проблеми е, че пазарните принципи се нарушават постоянно. Всички партии в България претендират, че са пазарно-ориентирани, но изключенията са повече от правилата. Когато при приватизацията на един ТЕЦ на купувача се вменят задължения да купува български въглища е очаквано да има все по-силен натиск от различни страни и при други приватизационни сделки отново да има преференции за други мини в страната.

6/ Натрупването на договори за изкупуване на електроенергия по фиксирани цени (потенциално включвам и АЕЦ “Белене”) ще обезсмисли и на практика ще направи невъзможно либерализирането на пазара на електроенергия.

7/ Правителството тази седмица взе решение за строителството на АЕЦ “Белене”, като определи проекта като изключително изгоден. При това положение би следвало да се реализира с частни капитали без държавни гаранции.

8/ Решението за приватизацията на предприятията от енергетиката е в откритата продажба на явен търг или конкурс на ТЕЦ-ове, ВЕЦ-ове, АЕЦ “Козлодуй” и други без допълнителни условия към инвеститорите, като купуването на български въглища. Освен това либерализирането на пазара на електроенергия от 2007 г. трябва да означава премахване на всички ограничения по отношение на ценообразуването, вноса и износа.

 

 

 





 

 

 

© Коментарните материали от Прегледана стопанската политика са обект на авторско право. При използванетоим е задължително позоваване. Абонаментна такса дава право да се препечатватматериали от бюлетина (за абонамент: svetlak@ime.bg).