Колко актуален е Законът за съдебната власт
Приемането на промените в Закона за съдебната власт в началото на 2016 г. беше окачествено като изключително важна стъпка от привържениците на плавни, плахи и половинчати реформи. Независимо дали ни харесва или има все още големи недостатъци, важно е всеки, който търси информация за последния вариант на закона, да има достъп до наистина актуалния текст.
Направихме бърз преглед на интернет страниците на няколко основни съдебни органа и ето какво установихме.
- От десет проверени сайта, само на два има на разположение последният пълен вариант на Закона за съдебната власт – на страниците на Висшия съдебен съвет и Националния институт по правосъдие;
- С предпоследна версия на закона, вече два месеца след обнародване на последните изменения, са страниците на Върховния конституционен съд и Прокуратурата;
- С абсолютно остарели версии на закона са страниците на Министерството на правосъдието, Върховния административен съд, Административен съд – София град и Софийски апелативен съд.
Няколко извода:
- Законите явно не се правят за гражданите и фирмите и затова очевидно няма усещането, че трябва да се актуализират техните текстове на страниците на съответните органи;
- Дори и някой в тези съдилища да се е сетил, че би било добре да има поне връзка към актуални консолидирани текстове на нормативни актове, то единственото, което може да направи, е да постави линк към някоя от частните правно-информационни системи, които ежедневно актуализират базата си данни и предоставят достъп срещу заплащане, което поне донякъде гарантира актуалност на законодателството.
Причината отчасти за това положение е фактът, че държавата не предоставя достъп до актуалния пълен текст на нормативните актове, които постоянно приема. В Държавен вестник се публикуват единствено членовете, в които се прави промяна, но това е всичко, до което имаме достъп официално.
Повече по темата за абсолютно необходимата реформа на държавен вестник можете да се прочете тук: https://ime.bg/bg/articles/zashto-bylgarite-vse-oshte-plashtat-za-dostyp-do-zakonite-si/ . Ето препоръките за промяна:
- Редакция „Държавен вестник” на Народното събрание (или друга административна структура) да започне да публикува пълните текстове на нормативните актове;
- Достъпът да е безплатен за всички – администрация, граждани, компании;
- Достъпът да е онлайн;
- Електронните текстове да имат правна сила.
Актуалност на текста на Закона за съдебната власт[1]
Линк |
Дата на качената версия |
|
Министерство на правосъдие |
бр. 17 от 21.02.2013 г. |
|
Висш съдебен съвет |
бр. 28 от 8.04.2016 г. |
|
Върховен касационен съд |
бр. 14 от 20.02.2015 г. |
|
Върховен административен съд |
бр. 103 от 29.12.2009 г. |
|
Прокуратура на РБ |
http://www.prb.bg/bg/opvratsa/informaciya-za-grazhdani/normativni-aktove/ |
бр. 14 от 20.02.2015 г. |
Национален институт на правосъдието |
http://www.nij.bg/Articles/Articles.aspx?lang=bg-BG&pageid=1793 |
бр. 28 от 8.04.2016 г. |
Административен съд – София град |
http://www.admincourtsofia.bg/НОРМАТИВНАУРЕДБА/Законзасъдебнатавласт.aspx |
бр.52 от 14.06.2013 г. |
Софийски апелативен съд |
бр.109 от 23.12.2008 г. |
|
Софийски градски съд |
Има линк към частна платена правно-информационна система |
|
Софийски районен съд |
НЕ |
НЕ |
Източник: ИПИ на база интернет страниците на съответните институции
Статията е част от кампанията на ИПИ „Бизнес без препятствия“
[1] Закон за съдебната власт (Обн., ДВ, бр. 64 от 07.08.2007 г.; изм., бр. 69 от 2008 г.; изм. и доп., бр. 109 от 2008 г.; доп., бр. 25 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 33 от 2009 г., бр. 42 от 2009 г.; изм., бр. 102 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 103 от 2009 г.; доп., бр. 59 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 1 от 2011 г.; изм., бр. 23от 2011 г.; изм. и доп., бр. 32 от 2011 г., бр. 45 от 2011 г., бр. 81 от 2011 г., бр. 82 от 2011 г.; бр. 93 от 2011 г. – Решение № 10 от 15.11.2011 г. по к.д. № 6 от 2011 г.; изм., бр. 20 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 50 от 2012 г.; изм., бр. 81 от 2012 г., бр. 15 от 2013 г., бр. 17 от 2013 г., бр. 30от 2013 г.; доп., бр. 52 от 2013 г.; изм., бр. 66 от 2013 г.; доп., бр. 70 от 2013 г.; изм., бр. 71 от 2013 г., бр. 19 от 2014 г.; изм. и доп., бр. 21от 2014 г.; изм., бр. 53 от 2014 г., бр. 98 от 2014 г., бр. 107 от 2014 г., бр. 14 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 28 от 08.04.2016 г.)